製圖/劉競
  在11月15日公佈的房屋貸款《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》一文中,“公平”一詞共出現了20次,引人註目。
  “建立公平開放透明的市場規則”、“保障農民公平分享土地增值收益”、“建立更加公平可持續的社會保障制度”……頻繁出現的“公平”,清晰勾勒出十八屆三融資中全會後的改革走向,讓人們期待。
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  國裝潢企與民企:平等使用要素、參與競爭
  【決定亮點】租屋網保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭。廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘。
  【專家解讀】“全會在完善基本經濟制度方面的一大突破和創新,就是更房屋貸款加公平地對待和認識各種所有制經濟。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民說,“這次對公有制經濟和非公有制經濟的定位十分鮮明,二者沒有老大、老二之分。”
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  公共服務:要素平等交換、資源均衡配置
  【決定亮點】推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系,在農村參加的養老保險和醫療保險規範接入城鎮社保體系。
  【專家解讀】“實現城鄉公共服務全覆蓋、均等化的一個重要前提,就是要積極推行城鄉公共服務基礎設施的標準化建設,讓城鄉居民公平享受到經濟社會發展的成果。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說。
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  司法公正:將奠定社會公平正義的基礎
  【決定亮點】深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
  【專家解讀】國家行政學院教授汪玉凱認為,司法公正是社會公平公正的基礎和底線。要通過深化司法體制改革,建立確保依法獨立公正行使審判權檢察權的制度,讓人民群眾真切地在司法實踐中感受到司法的公平正義。
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  收入分配改革:縮小收入差距,構建“橄欖形”分配格局
  【決定亮點】建立個人收入和財產信息系統,保護合法收入,調節過高收入,清理規範隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距,逐步形成橄欖形分配格局。
  【專家解讀】四川省社科院社會學研究員胡光偉說,收入差距過大已經成為降低社會幸福感的重要原因。很多時候,收入高還是低,靠的不是聰明才智和勤奮勞動,而是看你的屁股坐在哪兒。只有把社會財富這個“蛋糕”分好,才有利於實現共同富裕。
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  社會保障改革:減少特權、增加平等
  【決定亮點】建立更加公平可持續的社會保障制度。推進機關事業單位養老保險制度改革。整合城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度。推進城鄉最低生活保障制度統籌發展。
  【專家解讀】王小廣認為,建立更加公平可持續的社會保障制度是一個涉及面廣、利益調整較大的艱巨任務,與行政體制、金融稅制、新型城鎮化、戶籍制度、醫療衛生體制等一系列改革緊密關聯,只有充分考慮當前利益和長遠持續,減少盲目性、增加理性,減少特權、增加平等,才可能實現目標。(據新華社北京11月17日電)
  《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》11月15日公佈,各種解讀紛紛出爐。現在,就讓我們來看看《決定》中的那些高頻詞,從另一個側面瞭解全面深化改革的穩步推進和堅定決心。
  對改革舉措進行部署時所用的高頻動詞
  出現次數最多的十個帶有﹃改革與發展﹄時代特色的詞彙
  完善
  113
  制度
  183
  健全
  93
  社會
  143
  建立
  83
  改革
  137
  推進
  67
  64
  建設
  機制
  115
  保障
  50
  加強
  49
  體制
  88
  深化
  49
  發展
  86
  加快
  45
  創新
  44
  81
  市場
  78
  管理
  經濟
  74
  體系
  68  (原標題:有關“公平”改革的 五大亮點)

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