日前,《湖南日報》推出《熱點話題談心錄》專欄之《做出流金淌銀的“香饃饃”——我省如何推動農村土地經營權的有序流轉》一文,讀後感觸很深。
  湖南作為農業大省,自古就有“湖廣熟、天下足”美譽。湖南稻穀和苧麻一直穩居全國第一,生豬出欄居全國第二,柑橘居全國第三,烤煙居全國第四。這些數據看來非常不錯,然而很長時間內,湖南農業產品高產量卻與經濟低附加值卻很不協調,農民收入不高,很多農民因個人承包種糧不賺錢而外出務工,大批農田荒廢,到處雜草叢生。隨著國家推進新型工業化不斷深入,一直讓湖南人引以為傲的“農業大省”帽子在外人眼裡似乎演變成經濟落後的象徵。
  如何讓湖南在國家經濟社會飛速發展的進程中不掉隊,如何提高湖南在國民經濟中的重要地位,是歷屆湖南主政者必須要思考並努力解決的問題。近年來湖南的系列戰略舉措給出了答案,從“一化三基”到“四化兩型”,再到“三量齊升”,湖南一直在發展的道路上探索著、努力著、前進著,戰略方針也不斷路徑化、具體化。湖南的發展路線中新型工業化的比重越來越大,一大批重點工業項目落地生根,但是也並沒有捨本逐末,大力發展農業現代化一直是省委省政府的戰略共識,因為湖南自古以來就是“天下糧倉”,農業一直是湖南的優勢產業,我們有得天獨厚的自然資源和地理優勢,有如袁隆平等一批擁有先進技術的農業科技領軍人才。而在現有農業經濟體系與經濟社會發展不同步的情況下,發展農業現代化唯有改革方有出路,必須用改革才能讓湖南農業釋放出新活力,那就是要進一步深化農村經濟體制改革,推進農業結構調整,加快農業產業化進程,促進農民增產增收,這也是湖南卯足勁正在乾的事。
  農村土地流轉無疑是湖南新型農業經營體系改革中的一項亮點舉措。數據顯示,截至2013年底,我省農村耕地流轉面積達1320萬畝,占承包耕地總面積的27.2%,同樣的土地,換一種經營方式,農民收入卻翻了幾番。而下階段,在省委省政府的部署下,全省將在落實農村土地集體所有權的基礎上,穩定農戶承包權、放活土地經營權,允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資,農村土地流轉將會更加高效有序,在三湘大地上將會做出更多流金淌銀的“香饃饃”。
  從湖南開始邁上農業現代化的發展道路上,湖南一直在致力於改革,也不斷享受著改革帶來的紅利。除農村土地流轉外,還有很多很好的改革創新舉措。比如湖南越辦越好的農博會,自1999年以來,湖南成功舉辦了14屆農博會,去年農博會僅8天時間交易額近170億元。還有湖南在全國率先創建的“網上供銷社”農村移動電子商務平臺,探索出了“農戶+專業合作社+平臺+消費者”的農產品電子商務新模式,在試運營的6天時間內就實現交易額近7000萬元。
  隨著農村土地制度改革的進一步深化,可以預見,湖南人民將會越來越充分地享受到改革釋放的紅利,湖南有充分地理由和自信由農業大省成為農業強省,讓改革成果更多更公平惠及於民。
  文/慕永  (原標題:用改革釋放湖南農業發展新活力)
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